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五维城市定位模型—以黄石市为例# 李金滟* 基金项目：本文系教育部博士学科点新教师基金项目“区域低碳经济研究”（20090145120006）和国家自 然科学基金青年项目“城市集聚与经济增长”（71003088）阶段性成果。 作者简介：李金滟，（1975-），女，讲师，主要研究方向：区域经济。E-mail: Ljyjan@163.com （中国地质大学（武汉）经济管理学院 国际经济与贸易系，武汉 430074） 5 摘要：城市定位是根据城市自身资源禀赋、产业基础、社会文化和生态环境特征，以提升城 市的综合竞争力和可持续发展能力为目标，在深入分析有关城市发展的内外部影响因素和作 用机理的基础上，对城市未来发展方向和战略的确认过程。城市定位要坚持独特性、综合性 和生命性原则。本文从空间、功能、产业、气质、文化五个维度建立了城市定位模型，并以 湖北省黄石市为例，对该模型的具体应用进行了阐释。 10 关键词：城市定位；空间定位；功能定位；产业定位；文化定位；气质定位 中图分类号：F290 Five dimensions of Urban Positioning:The Case of Huangshi City 15 LI Jinyan (School of Economics and Management of China University of Geosciences, WuHan 430074) Abstract: Urban positioning is an process of identifying the orientation and strategies of a city which begins with the studying charateristics of the city’s resource endowment, industrial base, social culture and ecological environment. The paper builds the urban position model in five 20 dimensions——space,function,industry, temperament and culture, also takes Huangshi city as an example to illustrate the feasible application. Keywords: urban position; spatial position; functional position; industrial position; cultural position; temperamental position 25 0 引言 根据国家统计局公布的最新数据，2011 年我国城市化率已达到47%，城镇人口首度超 过农村人口。中国在过去的三十多年里，处在世界上最大规模和最快速度的城市化进程之中。 在未来的二十多年间，这一态势仍将维持。快速的城市化和高速的城市建设尽管取得了举世 瞩目的非凡成就，但也暴露了许多问题，特别是很多城市在快速的发展和盲目的扩张中，丢 30 掉了自身特色，陷入了同质漩涡。各个城市产业类型严重同构、城市建设千城一面；城市之 间陷入资源、资本恶性竞争，显然这些问题折射出城市发展思路的集体迷失，因此对城市定 位的研究已经刻不容缓。 城市定位是在分析和研究城市发展历史和现状的基础上，对城市的发展模式、发展方向、 发展空间及经济结构布局进行规划的一个总体过程。城市定位是城市的性质、历史、功能和 35 声誉的无形总和，同时也是目标受众对城市产生的清晰印象和美好联想，从而在目标受众心 目中占据一个独特的位置。通过城市定位，一个城市可以明显区别于竞争对手，充分表现城 市的个性，以形成区别于其他城市的特殊标识[1]。此外，在经济全球化和区域一体化发展速 度加快的背景下，城市定位既是源于城市竞争的需求，也是城市传承自身优势，与其他城市 通力合作的需要。 40 本文尝试依托对城市自身发展现状的分析，借鉴城市营销、城市竞争力等相关理论，构 建科学的城市定位方法，选择适合城市自身发展的思路，从而切实提升城市的综合竞争力与 可持续发展能力，实现城市自身统筹发展以及城市间的互补合作。因此，本文的余下内容安 排为：第二部分梳理相关文献；第三部分对城市定位的内涵和原则进行确认，从空间、功能、 产业、文化、气质五个维度建立了城市定位模型；第四部分以湖北省黄石市为例，基于其内 45 外部发展条件，用本文提出的五维度模型对其城市定位进行了系统分析；最后部分为结论。 1 文献综述 城市定位涉及到城市的经济、社会、环境、规划、建设和管理等方方面面，因此成为了 一个跨学科的研究对象。尽管现阶段国内外还没有系统成熟的城市定位理论，但不少学者已 经在上述领域进行了积极的探索，特别是我们可以从城市营销、城市品牌、城市竞争力等相 50 关的文献中得到有益的启发。 Kotler 及其合作者最早将现代营销理论应用于城市，他们以美国各州及城市发展历程为 背景，从城市区域和国家如何吸引投资、产业和旅游的角度深入研究得出观点，城市是一种 特殊的产品，需确定目标市场，设计城市形象并应用现代传媒手段推销，突出城市特色，以 吸引资源与市场和保持竞争力。[2] 与城市营销密不可分的就是城市品牌的构建。凯勒首先 55 提出城市品牌的概念，认为像产品和人一样，地理位置或某一空间区域也可以成为品牌[3] 。 马瑞华(2009)则将城市品牌定位理解为确定一个城市在目标客户的头脑中所代表的品牌，并 提出必须放弃传统的由内及外的推力模式，采用一种全新的由外及内的拉力模式，站在第三 者的角度对城市品牌进行客观定位。[4] 关于如何定位，尹启华等（2003）、纪国明（2008） 认为城市应从历史、政治、经济、交通、旅游、文化、宗教等方面进行定位，城市品牌是一 60 个城市综合竞争力的标志，需要具有城市独特要素禀赋的城市名称和标记。[5] [6]Merrilees 等 （2009）则没有将研究重点放在以往的城市品牌设定和比较上，而是从居住者视角来考察城 市品牌态度，其研究表明，社会联系、品牌个性、创造性商业、安全感、自然和文化活动等 决定了居住者对城市品牌的认同感。[7] 城市定位源于城市竞争的需求，而城市竞争力又作为城市定位的一部分，随着城市化进 65 程和城市间竞争的日益激烈，城市竞争力成了近 20 年来越来越受关注的研究热点。谢淼指 出城市竞争力是城市在其所管辖的范围内进行各种资源优化配置的能力，提升城市竞争力的 主要途径是区域内资源整合和优化配置。[8] 刘莉芳则认为城市竞争力主要通过城市产业竞 争和增长的绩效表现出来。然而，城市竞争力的本质是城市吸引资金、技术和人才综合能力 的竞争，仅仅通过城市产业竞争行业增长的绩效来衡量稍显简单，还需增加其他更多的因素。 70 2 五维城市定位模型 2.1 城市定位内涵及原则 城市定位是根据城市自身资源禀赋、产业基础、社会文化和生态环境特征，以提升城市 的综合竞争力和可持续发展能力为目标，在深入分析有关城市发展的内外部影响因素和作用 机理的基础上，对城市未来发展方向和战略的确认过程。它不仅接受城市决策者、城市经营 75 者、城市居住者的检验，也要接受历史的检验。因此，城市定位应遵循以下原则： 独特性原则：城市定位首先要强调独特性原则，城市定位应该有鲜明的个性，能与其他 城市区别开，要尽可能强调该城市的本土化和地方性特色，避免当前我国各城市普遍存在的 那些千篇一律、笼统含糊的提法，如“大都市”、“新兴城市”、“区域性中心城市”等等； 要符合以及引领人们的认知性，尽可能做到“不是唯一，就是第一。” 80 综合性原则：城市定位是涵盖空间、功能、产业、文化、气质等多方面，全球、本国、 区域、全省、市域等多层面的综合概念，一个城市在国家发展战略中所承担的职能显然不同 于在本市发展蓝图中所扮演的角色。因此，城市定位必须在抓住重点特色的基础上再进行细 化分解。 生命性原则：生命性原则在城市定位中有双重含义：一方面，城市应被看作一个有机生 85 命体，有其自身的生长发育规律，因此城市定位必须遵从地域的分野、历史的沿革和文化的 沉淀；另一方面，城市是城市居民每个生命体的生存和发展空间，因此，在城市空间布局、 建筑交通、环境规划和产业发展上必须坚持以人为本，而最根本的，就是要让城市居民成为 城市规划、城市决策和城市经营的主体。 2.2 城市空间定位 90 美国著名城市学家刘易斯曾指出：一个城市的基本含义是一种聚集、交换和贮存的固定 场所，是一个牢固蔽身所和永久性设施；城市的基本功能是为经济生活和文化进程服务的。 从完整意义上来讲，城市是一种地理网络，一种经济组织，一种制度化过程，一个社会行动 的场域，一种美学象征的集体性存在。一方面它是日常生活和经济活动的物质载体，另一方 面又是为人类文化更有意义的行为而形成的一种值得关注的环境[9]。这些观点强调的实际上 95 就是一种城市空间、城市权力范围和影响地域的界定。空间定位是对城市的区域地位及空间 势力范围的界定。空间层面上的定位，既有内部的也有外部的，既有地方性的也有面向全球 性的。城市作为区域的节点和纽带，必须要明确城市所辐射的区域，由此确定城市在城市群 或城市体系中的空间地位。不同的城市，其主导只能所影响的空间范围是有差异的，因此要 进行区别定位。 100 2.3 城市功能定位 城市功能是指城市在一定时期内，在国家或地区的政治、经济、文化生活中所发挥的效 能。城市是经济、社会等诸多要素组成的集合体，城市功能可以分为一般功能和特殊功能， 其中，一般功能是指一切城市所必须具备的，如政治、经济、文化和社会功能等，特殊功能 是指由城市某个特殊的优势而形成的独特功能，具有个性化和特色性，往往作为一个城市区 105 别于其他城市的一大特征。城市功能定位主要是通过纵横比较和科学测算，来确定城市合理 的职能体系，明确城市的一般功能和特殊功能，并对各种城市功能进行分析。城市功能定位 是制定城市发展战略的前提和基础，也是城市发展总体战略的核心组成，引导城市中长期的 发展方向。城市功能的定位是在对城市的历史、现实、未来等因素综合考虑的基础上完成的， 其中最关键的莫过于对城市本身历史性价值的思考和定位。 110 2.4 城市产业定位 城市产业定位是一个城市参与区域专业化分工和协作的前提，是一个城市生存和发展的 经济基础，是差异化战略的一个重要维度。产业定位是城市定位的核心内容之一，是关系城 市发展成败的主体内容，必须在充分考虑资金、技术、人才、市场等因素的基础上，依托城 市所拥有的社会资源、自然资源、人才资源、技术资源、区域资源、政策资源及其他一些条 115 件，对城市主导产业、战略新兴产业和优势产业进行筛选和组合，从而确定一个与城市发展 原创学术论文网Tag：代写论文 代写硕士论文 代写MBA论文 代写博士论文 |
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