【摘要】 从社会保障的发展历程来看,各个国家的生育保险是随着现代工业化的发展而产生的。生育对家庭来说是一个家庭生存、延续的重大问题,对一个国家则是能够使国家取得繁荣和发展的重要条件之一。所以,世界各国都十分重视生育制度及生育保险。到目前为止,全球150多个国家和地区建立了社会保障制度,其中大部分国家都包含了生育保险。与国外相比,由于受到户籍制度的影响,城乡二元化的结构使得我国生育保险也出现了二元化的发展模式。即在城市,企业女职工可以享受企业为其购买的生育保险,其中主要包括:产假、生育津贴、生育医疗费用等;而在农村,由于生育保险覆盖面窄,农村妇女没有享受到真正的生育保险,她们在家不仅要从事繁重的农业劳动,而且还要做很多琐碎的家务劳动。她们的收入仅仅是从农业生产中得来,生育费用必须得靠自己和家庭来承担。同样作为中国的妇女,在生育方面受到的待遇却不尽相同,对占中国妇女人口80%的农村妇女来说是不公平的。因此,必须发展和完善农村生育保障,保证农村妇女也能享受到相同的待遇。本文通过资料分析法和调查研究法,以云南省易门县龙泉镇水桥村为例,从农村居民生育保障制度的实际状况出发,立足于我国农村居民生育保障的现状,通过与城镇企业职工生育保险、城镇居民生育保险进行比较分析,同时到水桥村进行实地走访调查,找出农村居民生育保障出现的问题,借鉴国外生育保险一些经验,分别从立法、生育保障基金的来源、管理方式等方面,对于进一步完善我国农村居民生育保障提出了一些建议和设想。
我国农村居民生育保障的现状分析与对策研究
摘要 3-4
Abstract 4-5
第一章 引言 9-19
一、选题背景及意义 9-11
二、国内外研究概况 11-16
(一) 国外生育保险概况 11-13
1、覆盖范围 11-12
2、生育保险基金来源、立法与管理 12
3、待遇标准 12-13
(三) 国内生育保险研究综述 13-16
三、相关概念的界定 16-17
(一) 生育保险 16
(二) 农村生育保障 16-17
(三) 计划生育保险 17
(四) 医疗保险 17
(五) 商业母婴险 17
四、研究方法、创新点、难点 17-19
(一) 研究方法 17-18
1、文献研究 17-18
2、调查研究方法 18
3、访谈法 18
4、比较研究方法 18
5、定量分析 18
(二) 难点 18-19
第二章 农村居民生育保障研究的理论基础 19-22
一、马克思主义人口再生产理论 19-20
二、家庭规模的成本——效益理论 20
三、公平与效率原则 20-21
四、市场失灵理论 21-22
第三章 我国农村居民生育保障的历史沿革与现状分析 22-46
一、我国农村居民生育保障的历史沿革 22-26
(一) 以传统计划生育政策为关注点的阶段 22-24
(二) 以农村生育质量为关注点的阶段 24-26
二、城镇职工生育保险、城镇居民生育保险与农村居民生育保障的比较 26-30
三、我国农村居民生育保障的现状分析——以云南省易门县龙泉镇水桥村为例 30-39
(一) 调查地点的选择 30-31
(二) 调查地点、对象基本情况 31-34
1、龙泉镇概况 31
2、水桥村基本概况 31-32
3、调查对象基本情况的分析 32-34
(三) 水桥村生育保障的主要内容 34-39
(四) 水桥村生育保障的特征 39
四、水桥村生育保障存在的问题及原因分析 39-46
(一) 水桥村生育保障存在的问题 39-44
1、农村计划生育奖金申请制度、程序较为繁琐,导致弄虚作假的问题出现 39-40
2、生育医疗费用较高,生育费用带来明显的家庭经济压力 40-42
3、农村卫生院生育医疗条件差 42-43
4、农村社会生育保险缺位 43-44
(二) 水桥村生育保障存在问题的原因分析 44-46
1、国家生育政策导向倾向于控制人口数量 44
2、农村经济相对落后 44-45
3、缺乏监督管理机制 45
4 农民参保信任不足,相关商业保险缺乏政府支持,影响生育保险的普及 45-46
第四章 进一步完善我国农村生育保障的思考 46-54
一、立法先行是完善农村居民生育保障的前提 46-47
二、完善我国生育保险体系,引入农村居民生育保障制度 47-52
(一) 完善农村居民生育保障的主要内容 47-49
1、生育保障的对象 47-48
2、生育待遇 48-49
(1)、生育津贴 48
(2)、生育医疗费用 48-49
3、农村独生子女意外伤亡补偿 49
(二) 建立由政府、个人、集体三者共同出资的农村居民生育保障基金 49-50
(三) 借鉴国外生育基金管理的方式,加强农村居民生育保障基金的管理 50-51
(四) 加强农村生育监管制度的建设 51-52
三、加强宣传,转变农村居民观念,增强农民的生育社会保险意识 52
四、因地制宜,各个地区分级、分类管理 52-53
五、完善新型农村新型合作医疗制度,逐步实现城乡生育保险待遇的统一 53-54
附录 54-56
参考文献 56-59
致谢
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